淄博開卷趕“烤”的債與信
五一假期名不見經傳的淄博燒烤的城市名片火出圈,城市煙火消費傳遞在一批后進兄弟城市爭相學習經驗。
淄博作為農業大省山東中唯一涵蓋資源枯竭城市、獨立工礦區、老工業基地三種類型的城市,這些年一直謀劃從投資生產型社會轉型。老牌工業城市沒路于十三五期間,上萬家“散亂污”企業,城市產業轉型。
工業轉行,地產下行,財政收縮。據公開資料,淄博城投是淄博市市本級唯一公開發債的投融資主體。淄博城資收入主要來源于土地整理、國有資產經營、房地產開發、工程施工、公用事業及貿易業務等,業務經營多元化。
截至2021年末,淄博市政府債務余額946.26億元,政府債務負擔為111.12%,目前山東淄博的存續的城投債余額為552.06億元,政府債務負擔偏重。截至2022年12月底,該市政府債務率為128%。淄博市政府債務規模逐年增長,債務負擔較重,遠遠超出警戒線。
不過今年三月卻突然爆紅,淄博總人口470萬人,一個月就接待了500萬游客,日接待游客19萬人次。
4月8日至25日,“進淄趕烤”的外地旅客人數最多的五個城市分別為濟南、青島、濰坊、濱州、北京和天津,其中63%的游客來自山東本省。
從最高負債近千億元廢工業城市,在沒有旅游品牌資源背書,在宏觀經濟宏大敘事背景下產業結構悄然轉型。
以投資拉動為主的生產型社會向以消費拉動為主的消費型社會轉型,而消費對應著服務型政府。
我們看到淄博政府公務員們變成了甲方主導者變成了努力服務者乙方:制定一系列燒烤政策、185帥哥公務員接機、五一不放假串燒烤簽子。
好客山東工業城市淄博成網紅城市盛名在外,成為多地政商考察團,包括遼寧省錦州市太和區、錦州市凌河區,天津市河北區副區長帶隊、還有河南信陽市商務、城管局為茶葉節學習提振消費、服務保障城市管理經驗。
齊國古都淄博自姜太公時期開始重崇商重工,有別于農耕國家的商業文明道路,貨殖列傳有記各諸侯國商賈游客云游盛況。姜太公重視商業貿易,打造開放、外向型經濟3000年前已經形成城市烙印。
以錦州、信陽城市為例卻屬于農業資源為主導城市,淄博成功除了全市上下齊心政通人,還有長久經營的城市信譽品牌,抄作業更要根據自身要素因地制宜。
“山大研究生”微信公眾號介紹,去年5月,有大巴車給淄博送來了12000名大學生來隔離。人口爭奪大戰日趨激烈,2017年開始淄博一二三產業齊備,既需要高端人才,也需要技能型就業者。
“在淄博隔離的時候,真的感受到了淄博人的熱情。燒烤、紅燒魚、麻婆豆腐,每天的飯都不重樣,發的水果都吃不完。山東大學經濟研究院學生回憶在淄博隔離的日子。
在城市人才大戰背景下,疫情神助攻送來的外地大學生,淄博政府通達沒有像一些北方城市主政者唯上把疫情感染者當成瘟神躲避,反而像自家孩子一樣熱情接待。隔離結束時,政府還包下燒烤店踐行,相約待到明年春暖花開的時候再來淄博吃燒烤。
約定種子在春天開花傳遞結果,有人排隊燒烤等候九個小時,幾乎露宿街頭。普通如鄰家的淄博八大局便民市場,竟成為最熱鬧的打卡點,假期內一天就達16萬人次。
淄博市財政局數據顯示,一季度當地一般公共預算收入約111億元,同比增長約4%,收入由負轉正,這一增幅列山東省第3位。
有數據一家路邊的燒烤店,平均每天能賣出一萬多串,單日營業額高達兩三萬。按照以往的數據,平均一個游客到淄博去玩,就能給當地帶來930塊錢的收入,淄博財政赤字有望轉盈余。
單從消費者角度來講,旅游無非是一個厭倦的城市尋找精神慰藉,燒烤哪里都有吃,而低價淄博燒烤三件套帶來的是短暫情感療愈后快樂情緒價值。(完)