日韓領(lǐng)導(dǎo)人時隔50多天實(shí)現(xiàn)互訪,兩國“穿梭外交”正式重啟。
岸田文雄將于5月7日至8日對首爾進(jìn)行為期兩天的訪問,這將是日本首相時隔12年再次訪韓。此前的3月,韓國總統(tǒng)尹錫悅曾頂著國內(nèi)批評其“屈辱外交”的輿論壓力訪問過東京。
尹錫悅3月訪日,與岸田文雄會面
今年3月以來,尹錫悅對韓日歷史爭議問題的處理以及多次涉日言論,例如決定自籌資金幫日本賠償韓國勞工受害者,接受采訪時稱“無法接受日本須為歷史下跪”等等,都在韓國國內(nèi)引燃怒火,反對派直接炮轟,日本沒跪,反倒是尹錫悅先跪了。民眾甚至在韓媒報(bào)道下留言讓尹錫悅“歸化去日本吧!”
所以,岸田訪日前夕,韓國輿論反彈嚴(yán)重。4日上午,韓國最大的在野黨共同民主黨同韓國多個市民團(tuán)體的代表在韓國國會舉行集會,抗議岸田來訪。示威民眾手舉標(biāo)語,上面寫著“譴責(zé)日本歪曲歷史”“反對韓日、韓美日軍事合作”“對強(qiáng)征勞工及慰安婦謝罪并賠償”“反對核污水排海”等內(nèi)容。
訪日期間,岸田為尹錫悅準(zhǔn)備了蛋包飯
然而,即便國內(nèi)怎么反對,種種跡象表明,尹錫悅已經(jīng)是鐵了心打算一條道走到黑了。4月27日,他在美國國會發(fā)表演說時就大表“忠心”,稱要強(qiáng)化韓美日三邊同盟,以應(yīng)對日益緊迫的朝鮮核導(dǎo)威脅。
但尹錫悅也不可能完全不顧國內(nèi)民意,所以壓力就傳給了日本。
媒體報(bào)道稱,3日,尹錫悅會見了來訪的日本國安保障局局長秋葉剛男,后者傳話稱,岸田拍板提前回訪韓國,就是要回報(bào)尹錫悅的決斷,所謂“決斷“意指其不惜承受國內(nèi)政治壓力,在二戰(zhàn)勞工問題上向日本作出重大原則性讓步。
秋葉剛男口中的“回報(bào)”,也確實(shí)是韓國輿論對岸田此訪的極大期待,韓國最大媒體《中央日報(bào)》2日刊出題為《輪到岸田文雄作出真誠響應(yīng)的時候了》社論文章,文章毫不掩飾地開出韓方要價:期待有所進(jìn)展的致歉等。也就是希望岸田能在訪韓期間,就韓日歷史遺留問題特別是強(qiáng)征二戰(zhàn)勞工問題發(fā)表在韓方看來更加積極的立場。
但是,這個問題之所以爭議這么多年,就是因?yàn)樵谌辗娇磥恚雮€多世紀(jì)前簽署的《日韓請求權(quán)協(xié)定》,當(dāng)年日方曾向韓方支付了3億美元無償援助和2億美元貸款,其中包括支付給勞工的補(bǔ)償金,所以問題已解決,日方不再承認(rèn)韓國個人的索賠權(quán)。
更打臉尹錫悅的是,就在他“跪下”訪日之后,日本新公布小學(xué)教科書,干脆把被強(qiáng)征的二戰(zhàn)勞工們,描述為“被動員參加日本軍隊(duì)的朝鮮和中國年輕人”。
此舉也激起韓國國內(nèi)的反對浪潮。但這種反對聲音,可能也是日本不會對韓國進(jìn)行“積極表態(tài)”的一個考量因素,因?yàn)槿辗綋?dān)心,如果真的反彈太大,一旦今后韓國政局變天,尹錫悅的決定便可能被推翻。正如已故日本前首相安倍晉三在其回憶錄中稱:“即使首腦間多次承諾面向未來的日韓關(guān)系,但每當(dāng)韓國政權(quán)變更后便出現(xiàn)反復(fù)……如果韓國改變態(tài)度,我方將堅(jiān)決不以其為對手。”
此外,即便外界認(rèn)為尹錫悅政府作出極大妥協(xié),實(shí)際上,日本政界右翼勢力仍不滿意,認(rèn)為岸田內(nèi)閣認(rèn)可韓國財(cái)團(tuán)代為補(bǔ)償勞工,等于承認(rèn)了韓國勞工有個人索賠權(quán),他們還要求韓方拆除慰安婦少女銅像并不得再追究日本責(zé)任。
綜上,可以想見,想在歷史爭議問題上讓岸田跑到韓國“致歉”,似乎可能性不大。
韓國共同民主黨議員田溶冀登上獨(dú)島(日本稱“竹島”)
此外,韓日兩國圍繞獨(dú)島(日本稱“竹島”)的分歧巨大,矛盾難以化解。就在日韓官宣岸田訪韓當(dāng)天,韓國共同民主黨議員田溶冀登上獨(dú)島,引發(fā)日方強(qiáng)烈抗議。同時,日本開始向海洋排放福島核污染水,也引起韓國民眾的不安。
哪怕是在美國極力撮合下的安保問題,韓日雙方其實(shí)也是同床異夢。在美國主導(dǎo)下,自去年8月以來,美日韓三方已舉行4次聯(lián)合軍演,但三方利益與目的并不相同。韓方主要想依靠美日共同對付朝鮮,而日本把中國視為“最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”。所以,期待岸田此行能在安全問題上對韓國有所“回報(bào)”,也為時尚早。
就經(jīng)濟(jì)議程而言,韓日都在近期同意恢復(fù)將對方納入“貿(mào)易白名單”,也就是要互賦貿(mào)易優(yōu)惠,解除相關(guān)限制。但分析認(rèn)為,正如在安保領(lǐng)域完全受制于第三方也就是美國,韓日兩國在經(jīng)濟(jì)尤其是高科技領(lǐng)域,能不能自己說了算都是問題,更別說讓岸田為韓國帶來什么經(jīng)濟(jì)福利了。