距離4月28日物業(yè)下發(fā)疏散撤離通知已經(jīng)過(guò)去了10天時(shí)間，哈爾濱松北區(qū)利民學(xué)苑小區(qū)B棟的居民微信群也逐漸平靜——自家所在的這棟31層居民樓到底安不安全？大家都在等待鑒定結(jié)果出爐。

上個(gè)月末，有居民發(fā)現(xiàn)自家的墻體出現(xiàn)裂縫，隨后，他們?cè)谶@棟樓3層正在裝修的商鋪內(nèi)，看到了一面被砸穿的承重墻，原本混凝土結(jié)構(gòu)的墻體只剩下翻飛的鋼筋，200多戶居民隨后被安置到附近的酒店。

有居民耐不住陌生環(huán)境，已經(jīng)搬回了樓內(nèi)，也有人選擇繼續(xù)住在酒店，而底層商戶則抱怨承重墻被砸事件讓他們的生意受損。最近一周，已經(jīng)有不少住戶前往周邊的房產(chǎn)中介門(mén)店詢問(wèn)售房情況。

“一般房屋的設(shè)計(jì)和建造都會(huì)留有一定的‘余量’，但是承重墻被砸，肯定是會(huì)對(duì)建筑的安全性造成影響的。”北京一家建筑設(shè)計(jì)院的工程師佟先生對(duì)紅星新聞?dòng)浾哒f(shuō)。

↑小區(qū)居民拍攝的3層商鋪內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)圖

被疏散的住戶：

有的已經(jīng)搬回，有的仍住安置旅館

“都在等下一步的通知”

周女士平時(shí)和自己的丈夫、兒子兒媳、孫子住在利民學(xué)苑小區(qū)B棟5層的一戶住宅內(nèi)。

房產(chǎn)中介網(wǎng)站信息顯示，利民學(xué)苑小區(qū)2009年建成，共有A、B兩棟，每棟2個(gè)單元、共31層。2011年左右，周女士的兒子在該小區(qū)貸款買(mǎi)下了現(xiàn)在所住的這套100余平方米的房子，當(dāng)時(shí)每平方米的售價(jià)在4000元左右，直到現(xiàn)在，每個(gè)月的20號(hào)，周女士的兒子都要給銀行還2000多元的貸款。

上個(gè)月末，周女士一家開(kāi)開(kāi)心心旅游歸來(lái)，卻被鄰居們告知，因?yàn)?層的商鋪有承重墻被砸，B棟多戶居民家中出現(xiàn)了裂縫。“我們回到家里一看，家里的多面墻上都出現(xiàn)了裂縫，有的裂縫在整面墻兩面都有。”5月8日，周女士告訴紅星新聞?dòng)浾摺?/p>

從該小區(qū)4月28日發(fā)布的緊急通知上可以看到，負(fù)責(zé)該小區(qū)的竣華物業(yè)稱(chēng)，“由于B棟2單元3層業(yè)主裝修觸碰承重墻，導(dǎo)致2單元4樓、6樓墻體開(kāi)裂，為了大家的人身安全，現(xiàn)進(jìn)行緊急疏散撤離！請(qǐng)B棟業(yè)主馬上離開(kāi)B棟，家中禁止留人，等待明日進(jìn)一步通知，通知后仍未自行離家疏散的，后果自負(fù)。”

↑物業(yè)發(fā)布的緊急通知

距離竣華物業(yè)下發(fā)該通知已經(jīng)10天，5月8日，紅星新聞?dòng)浾呗?lián)系了竣華物業(yè)的一位工作人員，相比于此前通知里相對(duì)緊張的措辭，目前該物業(yè)公司對(duì)小區(qū)的管理要求已經(jīng)較為寬松：“隨便進(jìn)出，也可以回去住，現(xiàn)在就等著鑒定結(jié)果和政府部門(mén)的通知了。”

不過(guò)對(duì)于“3層業(yè)主在裝修時(shí)，物業(yè)是否進(jìn)行了監(jiān)督以及是否負(fù)有責(zé)任”，該工作人員未做回應(yīng)。

紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾剑煅鄄橄嚓P(guān)信息顯示，負(fù)責(zé)利民學(xué)苑小區(qū)管理的哈爾濱竣華物業(yè)管理有限公司，曾在2021年因小區(qū)消防控制柜多處故障點(diǎn)、室內(nèi)消火栓無(wú)水被哈爾濱市松北區(qū)消防救援大隊(duì)罰款15000元。

周女士對(duì)紅星新聞?dòng)浾哒f(shuō)，她現(xiàn)在和老伴住在政府安置的賓館里，住宿費(fèi)和餐費(fèi)都是免掉的，兒子兒媳還有孫子暫住在親戚家，“有些住戶已經(jīng)搬回去住了，但是我們一家人還不太敢回去住。孫子如果住賓館的話，上學(xué)很不方便，所以只能在親戚家暫住。現(xiàn)在我們都在等下一步的通知，趕上這種事情挺鬧心的。”

消失的混凝土墻體：

3層區(qū)域此前曾是一家賓館

底層商戶擔(dān)心生意受影響

5月1日，哈爾濱松北區(qū)城市管理和行政綜合執(zhí)法局發(fā)布消息稱(chēng)，4月28日，該局接到群眾關(guān)于利民學(xué)苑小區(qū)一房屋存在擅自拆改房屋承重墻的舉報(bào)后，“立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)查。同時(shí)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)拆改的墻體進(jìn)行安全支護(hù)，組織專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定，制定拆改墻體恢復(fù)方案，并切實(shí)做好群眾服務(wù)保障工作。下一步將依法依規(guī)從重追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。”

“我們當(dāng)時(shí)進(jìn)到裝修的樓層，看到共有兩輛小型工程車(chē)在樓內(nèi)施工，一臺(tái)是小鏟車(chē)，往樓下運(yùn)建筑垃圾，還有一臺(tái)是拆墻的車(chē)輛。”利民學(xué)苑小區(qū)居民朱先生向紅星新聞?dòng)浾呋貞浀溃?月24日左右，他和鄰居們?cè)蛭飿I(yè)反映3層的裝修聲音太大、擾民，四天后，他們發(fā)現(xiàn)自家的墻體出現(xiàn)了裂縫，強(qiáng)行進(jìn)入3層后，才發(fā)現(xiàn)所謂的“裝修”竟然砸掉了承重墻。

紅星新聞?dòng)浾邚臉I(yè)主當(dāng)日拍攝的現(xiàn)場(chǎng)視頻中看到，被砸的墻體，混凝土部分已經(jīng)幾乎被完全砸掉，只剩下勾連的鋼筋結(jié)構(gòu)。而在運(yùn)輸建筑垃圾的過(guò)程中，施工方甚至還動(dòng)用了建筑垃圾升降運(yùn)輸車(chē)輛。紅星新聞?dòng)浾邠艽蛄嗽撛O(shè)備上張貼的手機(jī)號(hào)碼，但未接通。

利民學(xué)苑小區(qū)業(yè)主告訴紅星新聞?dòng)浾撸珺棟1、2層為商鋪，3、4層臨街的部分也是被做成了商鋪，和1、2層連接。利民學(xué)苑小區(qū)的位置雖然距哈爾濱市中心較遠(yuǎn)，但是因小區(qū)周?chē)卸嗨咝＃跃W(wǎng)吧、旅店、超市等商鋪較為集中。而此次涉事的3層區(qū)域以前就曾是一家賓館。

對(duì)于承重墻被砸一事，商鋪的經(jīng)營(yíng)者們更關(guān)切的，是此事對(duì)自家生意的影響。在利民學(xué)苑B棟經(jīng)營(yíng)網(wǎng)咖的一名男子對(duì)紅星新聞?dòng)浾哒f(shuō)，“這事兒出了之后都沒(méi)有人來(lái)上網(wǎng)了，生意難做了很多。”在B棟經(jīng)營(yíng)賓館、超市的多位業(yè)主也表示，并不擔(dān)心房屋的安全問(wèn)題，反而擔(dān)心的是自己的商鋪無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)。

承重墻被砸之后：

國(guó)家級(jí)檢測(cè)組9日將進(jìn)行再檢驗(yàn)

房產(chǎn)中介稱(chēng)最近咨詢售房的人增多

5月8日下午，紅星新聞?dòng)浾呗?lián)系了利民學(xué)苑小區(qū)所在的學(xué)院路社區(qū)，一名工作人員介紹稱(chēng)，此前黑龍江省寒地建筑科學(xué)研究院的工作人員已經(jīng)對(duì)樓體進(jìn)行了一次勘測(cè)，9日國(guó)家級(jí)的相關(guān)檢測(cè)組將入戶，進(jìn)行再一次檢驗(yàn)，最終的安排處理結(jié)果需要等到樓體的檢測(cè)報(bào)告出來(lái)之后才能知道。

↑小區(qū)居民拍攝的3層商鋪外施工現(xiàn)場(chǎng)圖

“最近一周來(lái)詢問(wèn)利民學(xué)苑房子出售情況的人明顯增多了。”在利民學(xué)苑小區(qū)附近一家房產(chǎn)中介門(mén)店上班的楊先生對(duì)紅星新聞?dòng)浾弑硎荆駥W(xué)苑小區(qū)之前的房屋售價(jià)根據(jù)裝修情況不同而有所差異，但是基本上在6000元/平方米左右。“這邊因?yàn)橹苓呌泻芏啻髮W(xué)，所以租住的、開(kāi)店的人不少，小區(qū)的入住率挺高。”

楊先生說(shuō)，或許是因?yàn)槌霈F(xiàn)了承重墻被砸的事情，最近一周來(lái)咨詢?cè)撔^(qū)房屋售價(jià)的房主明顯增多。“價(jià)格方面會(huì)比之前有一定的下降，有些已經(jīng)把房子掛出去準(zhǔn)備銷(xiāo)售的房主也做了降價(jià)，但是降幅并沒(méi)有特別大，在10%左右，畢竟這房子也都是大家真金白銀買(mǎi)回來(lái)的，在最終的鑒定結(jié)果出來(lái)之前，誰(shuí)也舍不得‘割肉’。”

北京一家建筑設(shè)計(jì)研究院的工程師佟先生對(duì)紅星新聞?dòng)浾弑硎荆ㄖ话阍谠O(shè)計(jì)建造時(shí)會(huì)相對(duì)“保守”，因此建成后的安全系數(shù)一般都會(huì)比設(shè)計(jì)建造標(biāo)準(zhǔn)要高一些。“一些小的裂縫一般不影響使用，小型的裂縫每個(gè)建筑都會(huì)有，但是具體到這次的事情，承重墻如果被砸而出現(xiàn)裂縫，樓體的安全性能肯定下降很多，具體的要看最終檢測(cè)報(bào)告，能否對(duì)樓體進(jìn)行修復(fù)加固。”

律師觀點(diǎn)：

租戶、施工隊(duì)、小區(qū)物業(yè)或均需擔(dān)責(zé)

房屋安全鑒定費(fèi)應(yīng)由行為人承擔(dān)

紅星新聞?dòng)浾吡私獾剑舜紊媸碌睦駥W(xué)苑小區(qū)B棟共有2個(gè)單元，每個(gè)單元有4戶居民，整棟樓涉及200多戶住戶。如果按照二手房交易網(wǎng)站上對(duì)該小區(qū)房屋均價(jià)的標(biāo)注計(jì)算，這200多住戶的房屋售價(jià)此前已經(jīng)過(guò)億元。

河南澤槿律師事務(wù)所主任付建認(rèn)為，租戶私自拆承重墻給整棟樓造成巨大的損失和危險(xiǎn)，根據(jù)《民法典》第二百七十二條、第一千一百六十七條規(guī)定，租戶本人肯定是要承擔(dān)賠償責(zé)任的；將房屋出租的業(yè)主如果對(duì)租戶砸承重墻這一行為不知情，是不用承擔(dān)責(zé)任的，如果知情或支持租戶砸承重墻的行為，可能也要承擔(dān)一定的過(guò)錯(cuò)責(zé)任；其他受損失的業(yè)主，完全是此次事件的受害者。

付建強(qiáng)調(diào)，除此之外，小區(qū)物業(yè)對(duì)此具有管理職責(zé)和安全保障義務(wù)。根據(jù)規(guī)定，居民裝修拆除非承重墻的墻體應(yīng)當(dāng)?shù)轿飿I(yè)備案，物業(yè)對(duì)租戶裝修過(guò)程中擅自拆除承重墻沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止，在管理上存在一定的疏忽。根據(jù)《民法典》第一千一百九十八條的規(guī)定，物業(yè)也需要對(duì)租戶私自拆承重墻給其他業(yè)主造成的損失，承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相適應(yīng)的賠償責(zé)任。同時(shí)，實(shí)施拆墻行為的裝修公司或者施工隊(duì)屬于專(zhuān)業(yè)人員，知道或者應(yīng)當(dāng)知道承重墻不能拆除，因此在拆承重墻的行為中也存在過(guò)錯(cuò)，屬于共同侵權(quán)人，需要根據(jù)《民法典》一千一百六十八條的規(guī)定和租戶一起承擔(dān)共同侵權(quán)責(zé)任。

“租戶、施工隊(duì)和小區(qū)物業(yè)都負(fù)有賠償責(zé)任，但如果損失過(guò)大，一般人很難賠得起。承重墻被砸，對(duì)個(gè)人、對(duì)社會(huì)都是巨大的損失，而且已經(jīng)影響到了公共安全。”付建說(shuō)，如果相關(guān)方對(duì)全樓購(gòu)買(mǎi)了類(lèi)似“一切險(xiǎn)”的保險(xiǎn)，或者如果受損失的業(yè)主購(gòu)買(mǎi)了家財(cái)險(xiǎn)，根據(jù)保險(xiǎn)條款的約定，如果符合賠付標(biāo)準(zhǔn)，可以要求保險(xiǎn)公司承擔(dān)先行賠付的責(zé)任。但這么多業(yè)主的損失賠償從法律上來(lái)講，最終還是應(yīng)該由侵權(quán)責(zé)任人來(lái)負(fù)擔(dān)。

陜西德尊律師事務(wù)所主任陳灝律師對(duì)紅星新聞?dòng)浾弑硎荆绻枰獙?duì)房屋安全進(jìn)行鑒定，鑒定費(fèi)應(yīng)當(dāng)由拆除承重墻的行為人承擔(dān)。拆除承重墻的行為根據(jù)損害結(jié)果和嚴(yán)重程度不同，可能要承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任。拆除承重墻損壞樓體結(jié)構(gòu)安全，造成該樓棟其他業(yè)主房屋裂縫等損害，根據(jù)《民法典》的相關(guān)規(guī)定需承擔(dān)賠償房屋修復(fù)、加固費(fèi)用及其他損失的民事責(zé)任。

陳灝表示，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十九條規(guī)定，房屋建筑使用者在裝修過(guò)程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)拆除承重墻行為人予以行政處罰。拆除承重墻的行為可能危害不特定公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，如果后果嚴(yán)重，可以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪追究刑事責(zé)任。以上民事、行政、刑事責(zé)任的承擔(dān)要根據(jù)具體情況具體對(duì)待。