（深圳如何解決高房價帶來的"人才隱憂"？安居房怎申請）

導語：深圳如何解決高房價帶來的“人才隱憂”？2016~2020年，計劃新增安排籌集建設保障性住房40萬套，供應保障性住房35萬套，其中面向人才群體供應不少于70%。

2016年是“十三五”規(guī)劃開局之年，深圳經(jīng)濟的發(fā)展之路備受矚目。如今，深圳新興產(chǎn)業(yè)的崛起急需注入更多新鮮血液，然而，隨著深圳房價的持續(xù)走高，越來越高的生活成本使許多優(yōu)質(zhì)人才望而卻步。

深圳如何解決高房價帶來的“人才隱憂”？

深圳晚報常務副總編輯周智琛在會談中提到，深圳的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟發(fā)展非常成功，但是房價高企，久漲不跌?！胺孔庠鲩L快，年輕人的壓力很大。要給人才安居供給側(cè)一定的引導，才能引進人才，留住人才?！?/p>

“不管工資漲不漲，房價照漲”，省人大代表石福英說，人才是城市發(fā)展的動力，只有引進更多的人才，深圳才能持續(xù)發(fā)展。石福英說，目前深圳公租房數(shù)量仍然較少，有大量的人員申請、排隊輪候。市人大代表藍志剛則現(xiàn)身說法，“以我自己所在的企業(yè)為例，在深圳能買上房的不到10%，且多為高管，基層員工實際上買不起房。”

在不斷上漲的房價面前，部分企業(yè)也與年輕人一樣感覺不容易。市政協(xié)委員張學虎提到，目前，深圳房價高企，人才不愿來深發(fā)展，深圳的競爭能力正在減弱。

公租房為來深人才提供過渡空間

我市一直秉持“人才強市”戰(zhàn)略，政府為優(yōu)質(zhì)人才提供安居型商品房、公租房等政策也在有條不紊地施行。

市住建局規(guī)建處副處長駱惠瓊表示，市住建局近期圍繞“吸引人才、留住人才、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)”，深入研究保障房需求，正在做關于人才需求的調(diào)查。調(diào)查大致分為5類，包括重點企業(yè)、小微創(chuàng)客企業(yè)，醫(yī)院、學校等機關事業(yè)單位等。

她也指出，人才的認定，不僅包括學歷、職稱資格證、高層管理人員，也包括核心技術(shù)人員等?！罢埜髌髽I(yè)配合政府部門填寫調(diào)查表，摸清人員住房基本情況及需求，以便政府統(tǒng)籌建設人才住房。”

收入不高，進入職場時間不長，買不起商品房，許多年輕人是典型的夾心層，既不能作為低收入困難群眾享受基本民生保障，又無力承擔高額的房價，實現(xiàn)安居夢“壓力山大”。

對此，市人大代表朱聞博指出，如今深圳的公租房應呈現(xiàn)一種可循環(huán)的模式，給予初入社會的人才一個成長的過渡空間，等人才具有購房實力后，還可以將公租房釋放出來，提供給下一批人才居住。

“解決了高房價帶來的生存難問題，人才會自然而然地涌入?！敝炻劜┱f。

“向周邊城市‘借地發(fā)展’”

市政協(xié)委員張學虎表示，要在市場化的環(huán)境下尋求降低房價方法。他認為應該開放農(nóng)民房的交易市場，對其進行集中化的管理和市場化的改造。“城市是給生活在城市中的人居住的，不是給參觀的人居住的”，要將可用的農(nóng)民房資源充分利用起來。

張學虎還表示，深圳可向周邊城市“借地發(fā)展”，這不僅能緩解深圳人的購房壓力，也能給周邊城市聚集人氣，這對雙方城市來說是共贏的局面。而如何借地建房，難點不在于房子，而在于相關的交通等配套設施。

實物分配與貨幣補貼相結(jié)合

優(yōu)化人才住房保障

2016年初，市住房與建設局組織編制了《深圳市住房保障發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》，面向社會各界和廣大市民公開征求意見和建議，目前已完成信息征集工作。該規(guī)劃意見稿中提到，2016~2020年，計劃新增安排籌集建設保障性住房40萬套，供應保障性住房35萬套，其中面向人才群體供應不少于70%。

座談會上，市住建局規(guī)建處副處長駱惠瓊提到，由于城市建設的加快，深圳的土地資源十分緊缺，根據(jù)現(xiàn)有土地儲備情況，“十三五”期間只能提供約150公頃的地，如按照每60平方米一套來計算，只可以建設15萬套房，這是遠遠不夠的。

那么，如何實現(xiàn)新增安排籌集40萬套的目標？駱惠瓊談到以下幾個途徑：加大土地供應力度，尤其是要加大地鐵沿線站點及車輛段的保障房用地供應；充分挖掘存量項目，即“十二五”已提供用地正在建設及未建設的；利用好國家棚戶區(qū)改造政策，以棚戶區(qū)改造為切入點消除二線插花地、危舊樓房的改造；鼓勵企業(yè)和原農(nóng)村集體利用自有用地建設；加強深莞、深惠、深汕之間城際合作，打破我市土地資源瓶頸。

房改處調(diào)研員謝婉華認為，高房價問題是一個很大的挑戰(zhàn)，應該由市場和政府兩個渠道來解決。市住建局高度重視人才住房問題，為吸引人才來工作，留住人才，當前深圳市住建局按照市委市政府的要求，正在研究人才住房的若干措施，通過實物分配與貨幣補貼相結(jié)合的方式，優(yōu)化人才住房保障。

針對當前土地緊缺情況下，政府也鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位利用存量自有用地建設單位住房，優(yōu)先解決其員工住房，也可同時利用公交場站、變配電站上蓋保障房，以緩解住房壓力；發(fā)揮各區(qū)建設保障性住房的作用，加大保障性住房的供應。

面對當前市民住房壓力，謝婉華則表示，市民可以積極利用現(xiàn)有政策，如申請公租房、安居型商品房等。同時，市民還可以關注深圳住房建設局微信公眾號，隨時掌握住房保障相關政策及申請輪候最新動態(tài)，符合條件及時申請排隊輪候。

關于人才定位問題，駱惠瓊表示，住建局正分類對黨政機關、事業(yè)單位、重點企業(yè)，小微創(chuàng)客企業(yè)，醫(yī)院、學校等各類人才的需求進行調(diào)查。同時，也會將各位代表的聲音與人社局對接，共同尋找解決方案。

新聞延伸

深圳申請“安居房”這些資格你得具備

據(jù)了解，大部分市民對安居型商品房（下稱“安居房”）并不清楚，也不了解如何申請，從而錯過了申請的機會。

目前，深圳市住房和建設局已開通官方微信公眾號（微信號：），市民可登錄微信搜索“深圳市住房和建設局”或，了解安居房、公租房等相關信息。此外，市民還可以登錄市住房和建設局官方網(wǎng)站（了解相關信息。

“安居房”申請資格

居民戶口簿

申請人及共同申請人都具有本市戶籍。注意，投靠子女取得本市戶籍的居民，只能作為共同申請人。另外，如果申請人的配偶是現(xiàn)役軍人，但是沒有深圳市戶籍，可以作為共同申請人，并且申請條件不受戶籍限制。

婚姻及年齡條件

（只需符合一項）

●已婚或單親家庭；

●年滿35周歲的單身居民，可以個人名義提出申請；

根據(jù)規(guī)定，申請人以家庭為單位提出安居型商品房申請的，申請人的配偶、未滿18周歲的子女應當列為共同申請人。但如果申請人子女已經(jīng)年滿18周歲則不能作為共同申請人。

●申請人參加本市社會保險累計繳費5年以上；

●申請人為人才的，參加本市社會保險累計繳費3年以上；

●申請人家庭存在優(yōu)撫或殘疾情形的，無社保累繳時間要求；

這里的社會保險指的是養(yǎng)老保險或醫(yī)療保險，不含少兒醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險等其他險種；在2011年6月1日《深圳市安居型商品房建設和管理暫行辦法》實施后補繳社會保險的時間不納入累計繳費時間。

住房

（同時符合）

●申請人、共同申請人在本市未擁有任何形式自有住房；

●5年內(nèi)未在本市轉(zhuǎn)讓過或者因離婚分割過自有住房；

●在本市未購買過政策性住房；

如果購買過準成本房、全成本房、社會微利房、全成本微利房、經(jīng)濟適用住房、安居型商品房等任一政策性住房都不符合申請條件；

●在本市未領取購房補貼。

計生條件

（只需符合一項）

●申請人及其配偶無違反國家計劃生育政策超生子女的行為；

●如有違反國家計劃生育政策超生子女的行為，但已依法接受處理并自處理之日起滿15年的。

“安居房”申請渠道

申購安居型商品房的，建議登錄深圳市住宅售房管理服務中心網(wǎng)站

（

進入“安居型商品房申請系統(tǒng)”申領。

申請公共租賃住房的，建議登錄深圳市住宅租賃管理服務中心網(wǎng)站（進入“公共租賃住房配租專欄”申領。