處長地鐵上猥褻女性被拘留，竟然不開除？浙江杭州，某廳一處長在搭乘地鐵時，看到前面站著一妙齡女子，色心大起，便以手碰、生殖器貼贈女子臀部的方式實施猥褻，案發后被警方抓獲。經查，男子為浙江省某廳正處級干部。

根據警方公開發布的《行政處罰決定書》，案發時間為今年3月1日晚上18時30分許，男子陳某為某廳生態修復處處長?？紤]到陳某在公共場所猥褻他人，屬于嚴重情節，警方對其做出行政拘留12天的處罰。

事后，據澎湃新聞報道，陳某所在單位對其免職，處以嚴重警告處分，并稱“已調離公務員隊伍”。

值得強調的是，被調離公務員隊伍并不等于被開除。強調其被調離公務員隊伍，說明其還具有公職身份，或是從行政機關調入下屬事業單位任職。

事業單位雖然不是公務員，但仍屬于公職人員，待遇基本沒有任何變化。那么，這樣的處理是否存在不當呢？

實際上，猥褻分為普通猥褻和強制猥褻，普通猥褻屬于違法，強制猥褻則屬于犯罪，二者的區別在于是否存在強制手段。

1、普通猥褻。比如本案中的陳某，其在對方不知情的情況下實施猥褻，屬于普通猥褻，因為其并未強迫對方。

《治安管理處罰法》第44條規定，猥褻他人的，或者在公共場所故意裸露身體，情節惡劣的，處5-10日拘留；猥褻智力殘疾人、精神病人、不滿14周歲的人或者有其他嚴重情節的，處10-15日拘留。

本起案件中，陳某在地鐵猥褻他人，構成情節惡劣情形，當尚屬于普通猥褻范疇，處以12日行政拘留處罰是適當的。

2、強制猥褻。本案中，假如陳某的猥褻行為被女方發現并做出反抗舉動后，其以暴力或威脅方式繼續強行實施猥褻行為，就涉嫌構成強制猥褻罪。

根據《刑法》第237條，以暴力、脅迫或者其他方法強制猥褻他人或者侮辱婦女的，處5年以下有期徒刑或者拘役。聚眾或者在公共場所當眾犯前款罪的，或者有其他惡劣情節的，處5年以上有期徒刑。

3、最后說說大家最關心的問題，為什么陳某猥褻女性卻沒有被開除，而只是被調離公務員隊伍？

根據《公職人員政務處分法》，違法不一定會被開除，故意犯罪被判有期徒刑（含緩刑），或過失犯罪被判處3年以上有期徒刑則一定會被開除。

同時，該法第40條規定，違背社會公序良俗，在公共場所有不當行為，造成不良影響的，予以警告、記過或者記大過；情節較重的，予以降級或者撤職；情節嚴重的，予以開除。

因此，客觀來說，單位對陳某做出免職且調離公務員隊伍的決定，符合《公職人員政務處分法》有關規定，其只是違法，法律并未規定一定要開除。

可必須強調的是，陳某在公共場所公然猥褻女性，該違法行為有別于酒駕等一般違法行為，足以說明其品性低劣，個人認為已經不合適保留公職。