西藏羌塘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的藏羚羊。新華社記者 姜 帆攝
河北張家口市懷來縣官?gòu)d水庫(kù)國(guó)家濕地公園。孫慧軍攝(人民視覺)
廣西大瑤山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),護(hù)林員在銀杉保護(hù)站巡山觀測(cè)。高如金攝(人民視覺)
數(shù)據(jù)來源:生態(tài)環(huán)境部、自然資源部
河北張家口市懷來縣,官?gòu)d水庫(kù)水光瀲滟,水鳥翩飛。
守護(hù)官?gòu)d水庫(kù)一泓清水,懷來嚴(yán)格實(shí)行生態(tài)保護(hù)紅線制度。“建設(shè)好首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū),官?gòu)d水庫(kù)的生態(tài)保護(hù)紅線絕不能碰。”懷來縣有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
在我國(guó)廣袤的地理版圖上,全國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線已劃定,一條條紅線守護(hù)著生態(tài)功能重要和生態(tài)脆弱的區(qū)域。作為我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重要制度創(chuàng)新,生態(tài)保護(hù)紅線制度為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了一種全新的模式,為中華民族永續(xù)發(fā)展奠定生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ),為全球生態(tài)保護(hù)貢獻(xiàn)了中國(guó)方案。
生態(tài)保護(hù)紅線涵蓋95%的珍稀瀕危物種及其棲息地
在懷來縣,目前已劃定600多平方公里的生態(tài)保護(hù)紅線,占全縣面積超過30%,當(dāng)?shù)刂匾鷳B(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)。
不僅僅是懷來,全國(guó)各地劃定的生態(tài)保護(hù)紅線,讓重要自然生態(tài)系統(tǒng)得到最嚴(yán)格的保護(hù)。從2017年起,原環(huán)境保護(hù)部與國(guó)家發(fā)展改革委組織開展全國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后,自然資源部、生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)各地開展生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。
“全國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線已完成劃定并發(fā)布。”在生態(tài)環(huán)境部前不久舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上,生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司司長(zhǎng)王志斌介紹,陸域生態(tài)保護(hù)紅線覆蓋的國(guó)土面積不低于300萬平方公里,海洋生態(tài)保護(hù)紅線不低于15萬平方公里,成果已納入《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要(2021—2035年)》。
生態(tài)保護(hù)紅線集中分布于青藏高原、天山山脈、內(nèi)蒙古高原、大小興安嶺、秦嶺、南嶺,以及黃河流域、長(zhǎng)江流域、海岸帶等重要生態(tài)安全屏障和區(qū)域,涵蓋了森林、草原、荒漠、濕地、紅樹林等重要生態(tài)系統(tǒng),涵蓋了95%的珍稀瀕危物種及其棲息地,對(duì)維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全具有重要作用。
為什么要?jiǎng)澏ㄉ鷳B(tài)保護(hù)紅線?王志斌解釋,我國(guó)已經(jīng)建立了覆蓋面積較大、類型多樣的自然保護(hù)地體系。生態(tài)保護(hù)紅線涵蓋了各級(jí)各類自然保護(hù)地,還將生態(tài)功能重要區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)納入保護(hù)范圍,并兼顧了重要的生態(tài)廊道。生態(tài)保護(hù)紅線更注重優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局和維護(hù)國(guó)家、區(qū)域生態(tài)安全,通過國(guó)土空間規(guī)劃來實(shí)施管控,對(duì)人為活動(dòng)準(zhǔn)入實(shí)施正面清單。自然保護(hù)地是核心生態(tài)空間,更強(qiáng)調(diào)珍稀;生態(tài)保護(hù)紅線是關(guān)鍵生態(tài)空間,更強(qiáng)調(diào)安全。
據(jù)介紹,生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)加強(qiáng)自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線兩類重要區(qū)域的生態(tài)保護(hù)修復(fù)統(tǒng)一監(jiān)管,通過開展監(jiān)測(cè)評(píng)估、強(qiáng)化生態(tài)破壞問題查處等方式,推動(dòng)發(fā)揮二者在保障生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、持續(xù)性和穩(wěn)定性上的協(xié)同作用,從而更好地維護(hù)生物多樣性,保障國(guó)家和區(qū)域生態(tài)安全。
在生態(tài)保護(hù)修復(fù)上強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管