50鄉(xiāng)村治理長廊亮點(diǎn)
[工作交流]
福建扎實(shí)提升農(nóng)村社會風(fēng)氣。
突出問題的特殊處理
今年以來，福建省出臺了《關(guān)于開展農(nóng)村社會風(fēng)氣突出問題專項(xiàng)治理的實(shí)施意見》，從組織領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)整治、宣傳引導(dǎo)、典型帶動、督查考核等方面入手開展專項(xiàng)治理，各項(xiàng)工作取得新突破。
一是加強(qiáng)部門聯(lián)動，明確職責(zé)分工。委員會成員帶頭對員工進(jìn)行文明健康生活方式教育，結(jié)合各自職能積極支持移風(fēng)易俗活動，營造良好的社會氛圍。行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)制定員工行為規(guī)范，引導(dǎo)員工移風(fēng)易俗，勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負(fù)責(zé)將反對封建迷信、抵制黃賭毒、反對大操大辦婚喪嫁娶、爭搶財(cái)富等具體要求納入村民和居民的文明公約，勸阻妨礙公序良俗的行為。各級文明辦作為牽頭部門，做好組織協(xié)調(diào)工作，確保工作落實(shí)到位。
二、針對突出問題，實(shí)施重點(diǎn)整治。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，集中開展破除封建迷信活動、加強(qiáng)宗教活動管理、打擊非法賭博活動、整頓文化娛樂市場等活動，形成了聲勢，營造了氛圍，讓群眾看到了黨和政府整治不正之風(fēng)的決心。整治過程中，專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要根據(jù)任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，倒排工作進(jìn)度和完成時間，加強(qiáng)對基層工作的指導(dǎo)和檢查，推動專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作措施逐一落實(shí)。
第三，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。各地文明辦牽頭打造一批反映社會主流價值觀、展現(xiàn)時代風(fēng)尚的公益廣告作品，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村集市、工地圍擋、文化文明墻等場所廣泛傳播。各級新聞媒體在群眾婚喪嫁娶相對集中的時間節(jié)點(diǎn)設(shè)立專題、專欄、專頁、專訪，大力宣傳農(nóng)村弘揚(yáng)文明新風(fēng)、培育文明新人的特色經(jīng)驗(yàn)和典型做法；同時曝光了一批“大尺度、大尺度、富尺度、封建迷信”等負(fù)面影響較大的典型事件，起到了震懾作用。
四、抓住重點(diǎn)對象，發(fā)揮示范作用。首先是抓黨員干部。要求黨員干部帶頭操辦婚喪嫁娶，不參加各種不按規(guī)定報批的婚喪嫁娶和壽宴，教育親友和身邊人摒棄陳規(guī)陋習(xí)。二是抓文明單位的干部職工。全省各級文明村鎮(zhèn)、文明單位和職工簽訂承諾書，提倡婚喪嫁娶簡樸，不參加攀比、排場、奢靡的人情宴請。三是抓業(yè)務(wù)人員。協(xié)調(diào)省工商聯(lián)制定規(guī)范行業(yè)文明的標(biāo)準(zhǔn)，包括反對大企業(yè)、爭富等行為。，并倡導(dǎo)全省行業(yè)商會(協(xié)會)營造文明新風(fēng)。
五、建立評估機(jī)制，確保工作實(shí)效。全省各級紀(jì)檢組織部門把移風(fēng)易俗作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，作為黨員干部考察評價的重要依據(jù)，通過專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等形式，加強(qiáng)督促。各級文明辦將移風(fēng)易俗要求納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位、文明社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，每半年進(jìn)行一次集中督查，督查結(jié)果及時上報。各級綜治部門將農(nóng)村不良社會風(fēng)氣納入XX縣(市、區(qū))考評內(nèi)容，綜合運(yùn)用溝通警示、誡勉談話、掛牌整改、一票否決等問責(zé)措施，促進(jìn)農(nóng)村社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。
山東濰坊采取四項(xiàng)措施整治農(nóng)村不良風(fēng)氣。
山東省XX市圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以整治農(nóng)村不正之風(fēng)為重點(diǎn)，從傳導(dǎo)責(zé)任、示范帶動、負(fù)面曝光、教育人等方面著力，形成了“好人好事有人贊，壞作風(fēng)有人抓”的良好局面。
一是層層落實(shí)責(zé)任。市級層面出臺農(nóng)村社會風(fēng)氣突出問題治理意見，重點(diǎn)整治打牌賭博、封建迷信、紅事預(yù)酒、白事?lián)袢铡⒋蟛俅筠k等行為；成立專門的監(jiān)督小組，不定期進(jìn)行暗訪抽查。縣級制定具體整治方案和措施，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好村規(guī)民約的修訂完善工作，不斷提高農(nóng)村風(fēng)俗文明水平。在村級，重點(diǎn)建立健全紅白理事會、村民理事會、道德理事會等自律組織。，負(fù)責(zé)婚喪嫁娶，解決糾紛等。，并定期開展鄉(xiāng)風(fēng)評議。
二是典型示范帶動。充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部的示范引領(lǐng)作用。一方面，加大村干部黨風(fēng)政風(fēng)培訓(xùn)力度，帶頭養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，帶頭抵制農(nóng)村不良風(fēng)氣；另一方面，市委向所有貧困村派駐“第一書記”，選派“大學(xué)生村官”，通過行為示范、結(jié)對幫扶等方式提升鄉(xiāng)村文明整體素質(zhì)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村圣賢的示范引領(lǐng)作用，廣泛開展“弘揚(yáng)鄉(xiāng)村圣賢、學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村圣賢”活動，推選威信高、接地氣、品德好的村民為“新鄉(xiāng)村圣賢”，帶動群眾共同建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
第三，增加曝光。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在報紙、廣播電臺、電視臺、新聞網(wǎng)站開設(shè)曝光欄目，加大對農(nóng)村不良習(xí)俗的曝光力度，對社會影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的問題和事件進(jìn)行深度報道和跟蹤，督促解決。同時，充分發(fā)揮農(nóng)村大喇叭貼近群眾的優(yōu)勢，定期叫響婚喪嫁娶、人情消費(fèi)擴(kuò)大升級、“灰色娛樂”等名目，引導(dǎo)村民健康文明生活。利用農(nóng)村社區(qū)電子屏、宣傳欄、公告欄等設(shè)立道德講評站，曝光不文明行為和不良作風(fēng)，組織村民現(xiàn)場講評，形成輿論壓力。
第四，豐富文化生活。創(chuàng)建農(nóng)村”2
KM文化服務(wù)圈”，實(shí)現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個綜合文化站，每個社區(qū)有一個文化中心，每個行政村有一個農(nóng)家書屋，為農(nóng)民搭建了一個平臺，提供了一個讀報、跳舞、唱歌的陣地。積極扶持農(nóng)村“莊戶”劇團(tuán)，指導(dǎo)劇團(tuán)編演群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，活躍在村前、房后、田間地頭，改善村情、民風(fēng)。文明單位與廣大農(nóng)村結(jié)對子，幫助村民組織文藝表演隊(duì)，組建文化大院，挖掘民間藝術(shù)人才，實(shí)現(xiàn)文化向文化的轉(zhuǎn)化，豐富農(nóng)民的文化生活。
江蘇著力弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村道德風(fēng)尚建設(shè)
10月29日，江蘇召開全省農(nóng)村精神文明建設(shè)推進(jìn)會，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，對深化農(nóng)村精神文明建設(shè)作出新部署。會議指出，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，要堅(jiān)持全面推進(jìn)和突出重點(diǎn)相結(jié)合。既要以“三美”為重點(diǎn)，即鄉(xiāng)風(fēng)之美、文化生活之美、生活環(huán)境之美，又要以弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村道德風(fēng)尚建設(shè)，提升全省農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。具體方法是:
一是注重“愛、敬、誠、善”的宣傳教育。注重“三個融入”:一是融入生活場景。設(shè)置文化墻、公告欄、公益廣告牌等。要在村頭路口、文化廣場、禮堂、祠堂、綜合服務(wù)中心等地宣傳“愛、敬、誠、善”，讓農(nóng)民抬頭不見低頭見。二是融入文化活動。利用農(nóng)民喜聞樂見的地方戲曲、鄉(xiāng)村小調(diào)、民俗活動，廣泛傳播“愛、敬、善”文化，讓農(nóng)民在潛移默化中受到教育。三是融入道德講堂。通過設(shè)置一些情景化、互動化的環(huán)節(jié)，讓身邊的人談?wù)撋磉叺氖拢蒙磉叺氖陆逃磉叺娜耍尩赖轮v堂成為“愛、敬、誠、善”教育的生動課堂。
第二，注重優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和弘揚(yáng)。通過“三個途徑”:一是嚴(yán)格保護(hù)歷史文化遺跡。重點(diǎn)保護(hù)古鎮(zhèn)、村落、民居等地方文化的物質(zhì)載體，堅(jiān)決防止大拆大建，注重保護(hù)歷史風(fēng)貌，以懷舊記憶凝聚人心、傳承文明。二是挖掘農(nóng)村歷史文化資源。引導(dǎo)各地挖掘地方文物、宗族歷史、鄉(xiāng)賢文脈等歷史文化資源，讓精華熠熠生輝。同時，要充分利用村規(guī)家訓(xùn)、牌匾對聯(lián)、諺語格言等。潤物細(xì)無聲地影響農(nóng)民的價值取向和行為規(guī)范。三是繼承和發(fā)揚(yáng)好家風(fēng)，好家訓(xùn)。廣泛開展“好家風(fēng)好家訓(xùn)”活動，突出勤勞致富、尊德向善、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法等內(nèi)容。，以良好家風(fēng)弘揚(yáng)鄉(xiāng)風(fēng)。
第三，注重新鄉(xiāng)賢文化的培育作用。做好“三通”:一是選樹“新鄉(xiāng)賢”。通過群眾評議、群眾討論等形式，組織村民定期推選出在鄰里中威望高、口碑好的“新圣賢”，作為群眾學(xué)習(xí)的榜樣。近年來，涌現(xiàn)出一大批“新農(nóng)村圣賢”，包括優(yōu)秀的農(nóng)村基層干部、道德模范和身邊的好人。二是推廣“新鄉(xiāng)賢”。組織各地通過道德講堂、善行義舉榜展示、文化志愿者說唱等形式宣傳“新鄉(xiāng)賢”先進(jìn)事跡，用實(shí)實(shí)在在的正能量引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明道德新風(fēng)尚。三是引導(dǎo)“新圣賢”。通過建立“新農(nóng)村圣賢”人才庫，定期走訪聯(lián)系，引導(dǎo)“新農(nóng)村圣賢”發(fā)揮各自優(yōu)勢，用他們善良的言行為農(nóng)村做出表率，培育新的文明。
第四，注重加強(qiáng)農(nóng)民道德實(shí)踐。包括“三個載體”:一是廣泛開展道德評比活動。總結(jié)鹽城XX市的經(jīng)驗(yàn)做法，指導(dǎo)各地建立道德評議會，組織村民對身邊的不道德現(xiàn)象進(jìn)行討論評議，利用輿論推動農(nóng)民道德修養(yǎng)。二是修訂完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)章制度。動員村民按照核心價值觀的要求修改村規(guī)民約，引導(dǎo)農(nóng)民有效化解家庭矛盾和鄰里糾紛；充分發(fā)揮紅白理事會、禁毒禁賭協(xié)會等群眾組織的作用，倡導(dǎo)文明健康的生活新風(fēng)尚。三是組織志愿服務(wù)活動。以農(nóng)村社區(qū)為依托，以“鄉(xiāng)風(fēng)文明志愿崗”為載體，以留守老人、留守婦女、留守兒童為重點(diǎn)，做到家家戶戶志愿服務(wù)，營造親鄰互幫的良好氛圍。
寧波努力以良好的家風(fēng)支撐良好的社會氛圍。
近年來，浙江省XX市堅(jiān)持把弘揚(yáng)良好家風(fēng)作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要抓手，從“尋、展、說、做”四個方面努力，積極弘揚(yáng)傳統(tǒng)家庭美德，以良好家風(fēng)帶動鄉(xiāng)風(fēng)，帶動民風(fēng)，支撐良好社會風(fēng)氣。
第一，重在“求”，讓好家風(fēng)、好家訓(xùn)從民間走出來。組織專家學(xué)者、民間專家和新聞工作者到鄉(xiāng)村走訪，廣泛收集整理民間家風(fēng)家訓(xùn)，弘揚(yáng)和發(fā)揚(yáng)體現(xiàn)社會主義核心價值觀內(nèi)在要求的內(nèi)容，讓好的家風(fēng)家訓(xùn)從家庭走向社會。面向全市推出家訓(xùn)故事集，評選出“寧波人最愛的十大家訓(xùn)”、“家教100招、節(jié)儉100招”等。，并出版了《優(yōu)秀家訓(xùn)故事集》。
第二，集中展示，讓好家風(fēng)、好家訓(xùn)進(jìn)入百姓視線。具體包括:開展“掛堂進(jìn)禮堂”活動，在文化禮堂、文化廣場、文化長廊、宣傳櫥窗等場所展示好家風(fēng)、好家訓(xùn)，增強(qiáng)教育吸引力；定期組織“弘揚(yáng)好家風(fēng)，共筑平安夢”主題廣場活動，通過臺上文藝表演和現(xiàn)場評選“我心中最美家風(fēng)”，展示農(nóng)村社區(qū)家庭最美家風(fēng)；在市級各大新聞媒體開辟“你的家風(fēng)家訓(xùn)是什么”專欄，鼓勵廣大網(wǎng)民用文字、照片或視頻的形式，將良好家風(fēng)家訓(xùn)的內(nèi)容提交給媒體或上傳到網(wǎng)絡(luò)，讓更多人深入了解。
第三，重在“講”，讓老百姓講好家風(fēng)，講好家訓(xùn)。先后開展了講家訓(xùn)、立家規(guī)、“市民講家風(fēng)”、“我家風(fēng)故事”、“你說我說家風(fēng)家訓(xùn)”等活動，以