級以上地方人民政府成立專門教育指導委員會，根據需要合理設置“專門學?！?。

近年來，低齡未成年人違法犯罪案件屢見報端，引發社會廣泛關注。此次提交二審的

預防未成年人犯罪法修訂草案仍然堅持了對違法犯罪的未成年人施行教育、感化、挽

救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。以“專門學校”建設為抓手，對因不滿

法定刑事責任年齡不予刑事處罰的未成年人進行教育和矯治。

人們對“專門教育”并不陌生，很多年前，由許亞軍、宋丹丹主演的電視連續劇《尋

找回來的世界》，向我們展示了上世紀八十年代開設的以挽救失足少年為目的的“工

讀學?！鄙睢r移世易，今天的“專門學?！辈煌谖羧盏摹肮ぷx學校”。對于“專

門學校”的定位，二審稿明確，專門教育是國家教育體系的組成部分，是對有嚴重不

良行為的未成年人進行教育和矯治的重要保護處分措施。

如何依法完善“專門學?！钡娜雽W程序，二審稿也給出了更加具有可操作性的規定。

對有嚴重不良行為的未成年人，未成年人的父母或者其他監護人、所在學校無力管教

或者管教無效的，可以向專門教育指導委員會提出申請，經評估決定后送入“專門學

校”接受專門教育。

二審稿進一步明確，公安機關在辦理案件過程中發現未成年人有特定情形的，經專門

教育指導委員會評估，可以決定將其送入“專門學?！苯邮軐ｉT教育。此舉既進一步