距離4月28日物業下發疏散撤離通知已經過去了10天時間,哈爾濱松北區利民學苑小區B棟的居民微信群也逐漸平靜——自家所在的這棟31層居民樓到底安不安全?大家都在等待鑒定結果出爐。
上個月末,有居民發現自家的墻體出現裂縫,隨后,他們在這棟樓3層正在裝修的商鋪內,看到了一面被砸穿的承重墻,原本混凝土結構的墻體只剩下翻飛的鋼筋,200多戶居民隨后被安置到附近的酒店。
有居民耐不住陌生環境,已經搬回了樓內,也有人選擇繼續住在酒店,而底層商戶則抱怨承重墻被砸事件讓他們的生意受損。最近一周,已經有不少住戶前往周邊的房產中介門店詢問售房情況。
“一般房屋的設計和建造都會留有一定的‘余量’,但是承重墻被砸,肯定是會對建筑的安全性造成影響的?!北本┮患医ㄖO計院的工程師佟先生對紅星新聞記者說。
↑小區居民拍攝的3層商鋪內施工現場圖
被疏散的住戶:
有的已經搬回,有的仍住安置旅館
“都在等下一步的通知”
周女士平時和自己的丈夫、兒子兒媳、孫子住在利民學苑小區B棟5層的一戶住宅內。
房產中介網站信息顯示,利民學苑小區2009年建成,共有A、B兩棟,每棟2個單元、共31層。2011年左右,周女士的兒子在該小區貸款買下了現在所住的這套100余平方米的房子,當時每平方米的售價在4000元左右,直到現在,每個月的20號,周女士的兒子都要給銀行還2000多元的貸款。
上個月末,周女士一家開開心心旅游歸來,卻被鄰居們告知,因為3層的商鋪有承重墻被砸,B棟多戶居民家中出現了裂縫?!拔覀兓氐郊依镆豢?,家里的多面墻上都出現了裂縫,有的裂縫在整面墻兩面都有?!?月8日,周女士告訴紅星新聞記者。
從該小區4月28日發布的緊急通知上可以看到,負責該小區的竣華物業稱,“由于B棟2單元3層業主裝修觸碰承重墻,導致2單元4樓、6樓墻體開裂,為了大家的人身安全,現進行緊急疏散撤離!請B棟業主馬上離開B棟,家中禁止留人,等待明日進一步通知,通知后仍未自行離家疏散的,后果自負。”
↑物業發布的緊急通知
距離竣華物業下發該通知已經10天,5月8日,紅星新聞記者聯系了竣華物業的一位工作人員,相比于此前通知里相對緊張的措辭,目前該物業公司對小區的管理要求已經較為寬松:“隨便進出,也可以回去住,現在就等著鑒定結果和政府部門的通知了?!?/p>
不過對于“3層業主在裝修時,物業是否進行了監督以及是否負有責任”,該工作人員未做回應。
紅星新聞記者注意到,天眼查相關信息顯示,負責利民學苑小區管理的哈爾濱竣華物業管理有限公司,曾在2021年因小區消防控制柜多處故障點、室內消火栓無水被哈爾濱市松北區消防救援大隊罰款15000元。
周女士對紅星新聞記者說,她現在和老伴住在政府安置的賓館里,住宿費和餐費都是免掉的,兒子兒媳還有孫子暫住在親戚家,“有些住戶已經搬回去住了,但是我們一家人還不太敢回去住。孫子如果住賓館的話,上學很不方便,所以只能在親戚家暫住?,F在我們都在等下一步的通知,趕上這種事情挺鬧心的?!?/p>
消失的混凝土墻體:
3層區域此前曾是一家賓館
底層商戶擔心生意受影響
5月1日,哈爾濱松北區城市管理和行政綜合執法局發布消息稱,4月28日,該局接到群眾關于利民學苑小區一房屋存在擅自拆改房屋承重墻的舉報后,“立即到達現場,責令當事人停止違法行為,對當事人進行立案調查。同時,會同相關部門對拆改的墻體進行安全支護,組織專業機構進行安全鑒定,制定拆改墻體恢復方案,并切實做好群眾服務保障工作。下一步將依法依規從重追究相關責任人責任?!?/p>
“我們當時進到裝修的樓層,看到共有兩輛小型工程車在樓內施工,一臺是小鏟車,往樓下運建筑垃圾,還有一臺是拆墻的車輛。”利民學苑小區居民朱先生向紅星新聞記者回憶道,4月24日左右,他和鄰居們曾向物業反映3層的裝修聲音太大、擾民,四天后,他們發現自家的墻體出現了裂縫,強行進入3層后,才發現所謂的“裝修”竟然砸掉了承重墻。
紅星新聞記者從業主當日拍攝的現場視頻中看到,被砸的墻體,混凝土部分已經幾乎被完全砸掉,只剩下勾連的鋼筋結構。而在運輸建筑垃圾的過程中,施工方甚至還動用了建筑垃圾升降運輸車輛。紅星新聞記者撥打了該設備上張貼的手機號碼,但未接通。
利民學苑小區業主告訴紅星新聞記者,B棟1、2層為商鋪,3、4層臨街的部分也是被做成了商鋪,和1、2層連接。利民學苑小區的位置雖然距哈爾濱市中心較遠,但是因小區周圍有多所高校,所以網吧、旅店、超市等商鋪較為集中。而此次涉事的3層區域以前就曾是一家賓館。
對于承重墻被砸一事,商鋪的經營者們更關切的,是此事對自家生意的影響。在利民學苑B棟經營網咖的一名男子對紅星新聞記者說,“這事兒出了之后都沒有人來上網了,生意難做了很多?!痹贐棟經營賓館、超市的多位業主也表示,并不擔心房屋的安全問題,反而擔心的是自己的商鋪無法正常經營。
承重墻被砸之后:
國家級檢測組9日將進行再檢驗
房產中介稱最近咨詢售房的人增多
5月8日下午,紅星新聞記者聯系了利民學苑小區所在的學院路社區,一名工作人員介紹稱,此前黑龍江省寒地建筑科學研究院的工作人員已經對樓體進行了一次勘測,9日國家級的相關檢測組將入戶,進行再一次檢驗,最終的安排處理結果需要等到樓體的檢測報告出來之后才能知道。
↑小區居民拍攝的3層商鋪外施工現場圖
“最近一周來詢問利民學苑房子出售情況的人明顯增多了?!痹诶駥W苑小區附近一家房產中介門店上班的楊先生對紅星新聞記者表示,利民學苑小區之前的房屋售價根據裝修情況不同而有所差異,但是基本上在6000元/平方米左右?!斑@邊因為周邊有很多大學,所以租住的、開店的人不少,小區的入住率挺高。”
楊先生說,或許是因為出現了承重墻被砸的事情,最近一周來咨詢該小區房屋售價的房主明顯增多?!皟r格方面會比之前有一定的下降,有些已經把房子掛出去準備銷售的房主也做了降價,但是降幅并沒有特別大,在10%左右,畢竟這房子也都是大家真金白銀買回來的,在最終的鑒定結果出來之前,誰也舍不得‘割肉’?!?/p>
北京一家建筑設計研究院的工程師佟先生對紅星新聞記者表示,建筑一般在設計建造時會相對“保守”,因此建成后的安全系數一般都會比設計建造標準要高一些。“一些小的裂縫一般不影響使用,小型的裂縫每個建筑都會有,但是具體到這次的事情,承重墻如果被砸而出現裂縫,樓體的安全性能肯定下降很多,具體的要看最終檢測報告,能否對樓體進行修復加固。”
律師觀點:
租戶、施工隊、小區物業或均需擔責
房屋安全鑒定費應由行為人承擔
紅星新聞記者了解到,此次涉事的利民學苑小區B棟共有2個單元,每個單元有4戶居民,整棟樓涉及200多戶住戶。如果按照二手房交易網站上對該小區房屋均價的標注計算,這200多住戶的房屋售價此前已經過億元。
河南澤槿律師事務所主任付建認為,租戶私自拆承重墻給整棟樓造成巨大的損失和危險,根據《民法典》第二百七十二條、第一千一百六十七條規定,租戶本人肯定是要承擔賠償責任的;將房屋出租的業主如果對租戶砸承重墻這一行為不知情,是不用承擔責任的,如果知情或支持租戶砸承重墻的行為,可能也要承擔一定的過錯責任;其他受損失的業主,完全是此次事件的受害者。
付建強調,除此之外,小區物業對此具有管理職責和安全保障義務。根據規定,居民裝修拆除非承重墻的墻體應當到物業備案,物業對租戶裝修過程中擅自拆除承重墻沒有及時發現和制止,在管理上存在一定的疏忽。根據《民法典》第一千一百九十八條的規定,物業也需要對租戶私自拆承重墻給其他業主造成的損失,承擔與其過錯相適應的賠償責任。同時,實施拆墻行為的裝修公司或者施工隊屬于專業人員,知道或者應當知道承重墻不能拆除,因此在拆承重墻的行為中也存在過錯,屬于共同侵權人,需要根據《民法典》一千一百六十八條的規定和租戶一起承擔共同侵權責任。
“租戶、施工隊和小區物業都負有賠償責任,但如果損失過大,一般人很難賠得起。承重墻被砸,對個人、對社會都是巨大的損失,而且已經影響到了公共安全?!备督ㄕf,如果相關方對全樓購買了類似“一切險”的保險,或者如果受損失的業主購買了家財險,根據保險條款的約定,如果符合賠付標準,可以要求保險公司承擔先行賠付的責任。但這么多業主的損失賠償從法律上來講,最終還是應該由侵權責任人來負擔。
陜西德尊律師事務所主任陳灝律師對紅星新聞記者表示,如果需要對房屋安全進行鑒定,鑒定費應當由拆除承重墻的行為人承擔。拆除承重墻的行為根據損害結果和嚴重程度不同,可能要承擔民事責任、行政責任、刑事責任。拆除承重墻損壞樓體結構安全,造成該樓棟其他業主房屋裂縫等損害,根據《民法典》的相關規定需承擔賠償房屋修復、加固費用及其他損失的民事責任。
陳灝表示,根據《建設工程質量管理條例》第六十九條規定,房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結構的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,對拆除承重墻行為人予以行政處罰。拆除承重墻的行為可能危害不特定公眾的生命財產安全,如果后果嚴重,可以危險方法危害公共安全罪追究刑事責任。以上民事、行政、刑事責任的承擔要根據具體情況具體對待。