2016年學校黨風廉政建設工作堅持以中國特色社會主義理論體系為指導,深入貫徹黨的十八大精神,全面落實科學發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,堅持改革創(chuàng)新,突出工作重點,加大工作力度,狠抓任務落實,以更大的決心、更高的自覺性、更扎實的工作,旗幟鮮明,堅定不移地加強黨風廉政建設和教育行風建設,促進學校教育改革的健康發(fā)展。根據區(qū)教育局和崇文辦事處黨委的工作部署,今年學校黨風廉政建設工作重點是:
一、健全規(guī)章制度,落實黨風廉政建設責任制
1、健全和完善黨風廉政各項規(guī)章制度。完善《學校重大事項儀事規(guī)程》、《學校重大事項征求意見制度》、《黨員干部定期約談制度》及財務管理等方面的規(guī)章制度。
2、落實黨風廉政建設責任制。學校將依據《黨風廉政建設工作責任書》,切實落實號“一崗雙責”工作,要求各個相關職能部門要明確責任、工作標準、保障措施,學校將通過日常檢查等形式進行落實。
二、加強領導,把黨風廉政建設落到實處。
1、進一步提高加強黨風廉政建設重要性的認識,增強政治責任感,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,創(chuàng)造性開展工作,務必取得實效。
2、加強宣傳教育。組織黨員干部認真學習黨的十七大精神,學習黨章,學習黨風廉政建設的理論、上級黨委、政府關于黨風廉政建設的指示精神;學習黨風廉政法規(guī),開展多種形式的黨風廉政建設,認真解決黨員干部在思想上、組織上、作風上存在的突出問題,引導廣大黨員干部堅定理想信念,提高拒腐防變的能力,自覺做實踐“三個代表”的模范。
3、進一步落實黨風廉政建設責任制,領導干部要認真落實黨風廉政建設責任制,保證黨風廉政建設責任制和廉潔自律工作的各項任務落到實處,針對突出問題進行專題研究,開好民主生活會。
三、繼續(xù)抓好糾正教育行業(yè)不正之風工作。
1、堅決治理教育亂收費。認真學習、貫徹落實治理中小學亂收費的有關文件精神,要根據“綜合治理、標本兼治、嚴格標準、強化監(jiān)督、從嚴查處、狠抓落實”的總體要求,從嚴治教,依法治校,標本兼治,綜合治理,持久深入開展治理中小學亂收費工作,使治理工作取得實效,取信于民。
2、強化內部管理,提高干部、教職工隊伍素質,樹立教育的良好形象。認真抓好師德師風教育,弘揚教師依法治教、教書育人、廉潔從教、為人師表的良好師風。繼續(xù)抓好校務公開,增加透明度,接受社會監(jiān)督。
四、進一步做好治本工作,從源頭預防和解決工作中的實際問題。
1、嚴格執(zhí)行教育項目公開進行招投標、基建維修項目、大宗物品和設備儀器實行政府采購的規(guī)定。繼續(xù)推行校務公開工作,建立健全財務監(jiān)督機制。
2、切實加強預算外資金的管理,認真落實“收支兩條線”制度。
3、扎實開展廉潔教育進校園活動。首先、組織全體教師開展以“廉潔從教、服務學生”為主題的教育活動。其次,在學生中開展“敬廉崇潔、誠信守法”為主題的教育活動,通過班隊會等陣地,開展“學廉潔人物”、“講廉潔故事”、“背廉潔格言”、“寫廉潔童話”、“畫廉潔漫畫”、“唱廉潔歌曲”等形式多樣的教育活動,培養(yǎng)學生尊敬廉潔人物、推崇廉潔行為的情感。
4、積極開展“雙諾雙創(chuàng)“工作。開展學校支部向群眾承諾辦理若干件實事,爭創(chuàng)先進基層黨組織,黨員向群眾承諾做若干件實事爭創(chuàng)黨員先鋒崗。
5、加強黨風廉政建設。校黨支部組織全體黨員認真學習鄧小平同志關于黨風廉政建設的論述和上級有關部門評議行風的要求。邀請行風評議代表和辦事處黨委領導參加評議行風的動員大會,要求全體黨員要以身作則,攜同全體教師共同塑創(chuàng)良好教風、班風、學風。同時,學校成立了以書記為組長的廉政建設責任機制,把黨風廉政建設的納入領導班子、領導干部目標管理,建立健全各種規(guī)章制度,成立校務校財監(jiān)督小組,做好校務、財務公開制度,保證班子成員清正廉明,認真執(zhí)行廉潔自律的有關規(guī)定,扎實做到反腐倡廉、拒腐防變。
黨風廉政建設工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣紀委的指導下,以十八精神為指導,以黨的群眾路線教育實踐活動為主線,以抓教育、抓制度、抓監(jiān)督為重點,狠抓黨風廉政建設責任制落實,進一步加強機關作風和效能建設,提升了干部隊伍素質,轉變工作作風,強化服務,務求實效,進一步把反腐倡廉工作提高到一個新水平?,F將全年的黨風廉政建設工作總結如下。
一、認真落實黨風廉政建設責任制
今年以來,我局始終把黨風廉政建設工作列入黨組班子重要議事日程,結合本年度工作實際制定了工作計劃,及時召開黨風廉政建設專題會議,傳達學習有關領導講話和上級文件精神,對黨風廉政建設工作進行全面安排部署。制定下發(fā)了《2015年黨風廉政建設工作實施意見》,與局屬各科室簽定了2015年黨風廉政建設目標責任書,做到任務明確,責任到人,形成了主要領導親自抓,上下合力共同抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,并把目標責任書的考核結果與年終評優(yōu)評先掛鉤,增強了局屬各科室抓好黨風廉政建設的責任性,進一步健全和完善了黨風廉政建設工作責任機制。
二、加強教育,提高黨員干部廉潔自律意識
今年以來,我局始終把加強學習,增強黨員黨性意識放在首位,結合黨的群眾路線教育實踐活動學習教育環(huán)節(jié),突出抓好了黨員干部的職業(yè)道德教育和全心全意為人民服務的宗旨教育,增強公仆意識,樹立起勤政廉潔,反腐倡廉的良好形象。制定了《中心組學習計劃》、《黨小組學習計劃》,狠抓學習“三結合”。一是集中學習與個人自學相結合。由黨員領導分別集中領學了“中國特色社會主義理論體系”、習總書記系列重要講話精神等。擠出空余時間抓緊自學,促進全員學習質量。二是文字學習與事跡講座相結合。積極參與全縣的講座交流等活動,在局內部傳達學習精神。局支部組織學習以“先進典型引路、爭做優(yōu)秀干部”為主題的學習課題。通過這樣立體的學習深化了學習內容,提高了全體黨員干部的學習動力,激發(fā)了學習積極性。三是定期開展廉政約談。班子成員定期深入基層,與各科室負責人、干部職工進行面對面的約談,傾聽基層聲音,掌握思想動態(tài),加強廉政教育。在全局形成學廉、倡廉、履廉的氛圍。
三、踐行群眾路線,轉作風,深入推進機關作風和效能建設 為踐行群眾路線,突出“為民務實清廉”主題,我局認真執(zhí)行中央八項規(guī)定、省市縣委相關規(guī)定,進一步加強機關作風和效能建設,提高工作效率和服務質量。
(一)完善和健全各項制度,切實加強作風建設。
一是認真執(zhí)行各項管理制度。嚴格請假、考勤、簽到等日常工作制度,規(guī)定上班期間不做與工作無關的事情;加強單位車輛管理,嚴格執(zhí)行公務車輛管理及配備的制度。實行辦公室統(tǒng)一派車制,提高用車效率,公務車輛定點存放、保養(yǎng)維修,杜絕公車私駕等違規(guī)行為;規(guī)定各項公務接待須經集體研究決定,杜絕鋪張浪費,按程序上報備要客來訪報告單。
二是進一步深化首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、責任追究制。始終做到熱情接待,耐心聽講,認真受理,服務周到,徹底杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題,建立作風建設長效機制。 三是強化教育監(jiān)督管理,從源頭上預防、杜絕不廉潔行為的發(fā)生。嚴格控制單位公務接待、出差、用車等公用經費支出,管理使用好項目經費,健全完善財、物管理制度,強化厲行節(jié)約,全面推進廉政建設,把思想和精力用在為民服務上,踐行群眾路線,突出為民務實清廉主題。
四是嚴格財務手續(xù),嚴格執(zhí)行財務制度和財經紀律。嚴把政策關,杜絕了工作中出現違紀審批、把關失控現象的發(fā)生。截至目前無違紀違法事件發(fā)生。
(二)糾建并舉,狠抓行風建設。
在糾正行業(yè)不正之風工作中,狠抓黨風廉政糾風責任制,與局屬各科室負責人簽訂了糾風目標責任書,做到了糾風工作與業(yè)務工作同安排、同檢查、同落實;扎實做好“工程建設領域專項治理工作”,樹立建設系統(tǒng)良好形象;積極聽取群眾對城市規(guī)劃管理方面的意見建議,進一步加強了政風行風建設工作;深入開展了規(guī)范服務專項治理、整治“形象工程”和“政績工程”、侵害群眾利益行為等專項行動的自查自糾,進一步規(guī)范了工作行為,轉變工作作風,提高了辦事效率。
四、加強督查,促進工作成效
制定了《20132017年懲治和預防腐敗體系實施方案》,并進行責任分解,開展經常性的督查和檢查,促進建設工作成效。
(一)加強局領導班子的監(jiān)督。
嚴格執(zhí)行《廉政準則》及領導干部個人有關事項報告的規(guī)定,認真開展自查自糾;堅持定期召開班子會議,全局重大活動、重大事件、重點項目實施、干部任免及調配等集體決策,都做到充分聽取班子成員的意見和建議;加強對一把手權力的制約和監(jiān)督。紀檢部門對全過程進行監(jiān)督。
(二)加強對效能工作的監(jiān)督檢查。
把效能考核同黨風廉政責任制考核及干部年終考核緊密結合,將效能建設工作的落實情況作為個人工作績效和評先選優(yōu)的重要依據。一是加強作風紀律督查。按照“在崗、在位、在狀態(tài)”的要求,由局辦公室不定期對各科室人員的在崗情況、業(yè)務辦理情況、日常的規(guī)范執(zhí)法、及廉潔自律等情況進行檢查,及時糾正了各種不良行為,對違反工作紀律的5名工作人員給予告誡處分,提高工作效能。二是加強重點工作的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行督查通報制,全面了解工程進展情況和存在的問題,總結好的經驗和做法,督促整改存在的問題,確保項目順利推進。
(三)加強執(zhí)法監(jiān)督,嚴格依法行政。
堅持把依法行政作為推動城鄉(xiāng)建設工作上臺階、上水平的重要措施,并切實貫穿于各項工作之中。依法加強規(guī)劃管理、房地產管理、建筑市場管理,不斷規(guī)范建筑市場管理。依法開展城市管理執(zhí)法工作,城市管理逐步走向法制化軌道。
(四)深入推進黨務公開,確保權力陽光運行。
今年我局主動圍繞群眾最關心、最需要了解的事項及其辦理過程予以公開,在“一書兩證”辦理、干部提拔任用等方面的內容予以全面公開。重點在領導班子及成員落實黨風廉政建設責任制、述職述廉,領導干部重大事項報告等廉潔自律情況責任落實,黨員群眾反映問題的處理、反饋情況,重大建設項目資金使用等方面加強了黨務公開。同時紀檢組加強對“三公經費公開”、會員卡清退工作的監(jiān)督檢查,確保各項工作取得實效。
五、認真做好群眾來信來訪工作
對縣委書記、縣長信箱轉辦及人大、政協(xié)轉辦的提案等信訪案件,由局領導親自閱批,依法受理,對于群眾上訪事件及時調查落實,認真給予答復,確保了辦理質量。截至目前,接受辦理群眾來信來訪、處理投訴件、矛盾排查件共計200余件(次);辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案35件,群眾滿意率達100%,做到件件有落實、事事有回音,努力排除了各類維穩(wěn)隱患。全年無重大群眾集體上訪事件發(fā)生。
今年以來,我辦認真貫徹落實中央、自治區(qū)、市委有關開展黨風廉政建設部署和要求,緊密結合扶貧工作實際,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,嚴格執(zhí)行《廉政準則》和黨內監(jiān)督各項制度,狠抓黨風廉政建設責任制落實,加強黨風廉政宣傳教育,強化制約監(jiān)督,堅持把黨風廉政建設作為扎實推進扶貧開發(fā)工作的重要任務來抓,為扶貧事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強有力的保障。現將有關情況報告如下:
一、認真履行職責,抓好黨風廉政建設責任制的落實
今年以來,我辦堅持以落實黨風廉政建設責任制為龍頭,緊緊抓住責任分解、責任考核、監(jiān)督檢查等關鍵環(huán)節(jié),確保分管領導、責任人員、工作要求三個明確,扎實推進黨風廉政建設工作。
一是健全工作機制。按規(guī)定上交處級領導干部落實黨風廉政建設責任制工作報告,堅持集體領導和個人分工有機結合的領導體制和工作機制,適時調整市扶貧辦黨風廉政建設責任制工作領導小組成員,由辦主要領導任組長,實行“一把手”負總責和“一崗雙責”制度,對重要工作親自部署、重大問題親自過問。堅持把廉政建設責任制擺上重要議事日程,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,在專題學習會、座談會上部署黨風廉政建設工作。
二是抓好責任分解。把落實構建懲防腐敗體系和相關工作的責任,作為貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制的重要內容,分解落實到各科室。
調整完善《落實黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解》,細化分解了全年的黨風廉政建設和反腐敗工作任務,把全年黨風廉政建設和反腐敗工作列為15項,逐項落實了責任部門和人員,并提出了具體要求。
三是加強責任考核。堅持把年度目標考核與黨風廉政責任制考核一并進行,年終我們將繼續(xù)加大考核力度,細化考核內容,堅持把考核結果與業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用直接掛鉤,真正發(fā)揮責任考核的作用
二、認真開展自查,強化反腐倡廉工作措施
辦黨組牽頭對全系統(tǒng)貫徹落實黨風廉政建設責任制工作開展自查,重點圍繞八項規(guī)定落實情況、各科室在組織領導、責任分解、責任考核、責任追究、監(jiān)督檢查以及領導干部廉潔自律等方面情況認真開展自查,并按時上報自查報告。2014年1-9月,我辦無違反八項規(guī)定等違法違紀案件,“三公”經費實際支出8.62萬元,與去年同期(11.16萬元)相比減少2.54萬元。通過自查,進一步掌握了當前扶貧系統(tǒng)反腐倡廉工作現狀及存在問題,明確了下一步工作重點。
三、強化廉政教育,構筑牢固的思想防線
辦黨組始終把黨風廉政建設宣傳教育擺在廉潔從政的重要位置,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,融入扶貧開發(fā)工作的全過程。一是積極開展“堅定理想信念,堅守組織紀律”主題教育活動。我辦根據市紀委要求,組織全辦黨員干部進行一次以《廉政準則》為主要內容的考試活動,深入開展“清廉務實、執(zhí)政為民”學習宣傳活動,深刻領會各級領導關于廉潔從政的講話精神。周桂蓮主任帶頭上主題黨課,組織大家認真學習《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》,并就貫徹實施《廉潔從政準則》提出了具體要求。要求全辦所有黨員干部職工要以《廉潔從政準則》為契機,認真學習領會貫徹落實,自覺遵守黨的紀律,帶頭嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,自覺加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成,正確行使權力,不為物欲所惑,不受貪欲所害,不被人情所擾,時常警戒,經常自省、自警、自重、自愛,對照檢查,加強自我約束,做到令行禁止。
二是抓好警示教育。我辦組織領導干部到檢察院預防職務犯罪警示教育基地開展警示教育,使全辦人員始終保持清醒的頭腦,自覺抵制各種腐敗的侵蝕。我們認真學習和貫徹落實中央頒發(fā)的《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等重要文件。同時,組織觀看反腐倡廉教育片等。
四、加強制度建設,形成黨風廉政建設有效機制
一年來,我辦以完善制度和保證落實為重點,健全黨風廉政長效機制建設,進一步強化反腐倡廉工作措施。
一是參照《中共貴港市委貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年共走規(guī)劃>的實施辦法》,結合我辦工作實際制定了貫徹實施辦法。二是進一步完善了《貴港市財政扶貧資金管理辦法》、《貴港市扶貧辦財務制度管理辦法》、《貴港市扶貧辦黨風廉政建設責任制》等黨風廉政建設制度,形成了有效的監(jiān)督機制。
五、以黨風建設為契機,扎實推進扶貧開發(fā)工作
一是凝心聚力,加大扶貧資金的爭取力度。今年,我辦緊緊抓住自治區(qū)重點扶持的相關政策和新一輪重點扶持計劃安排的有